早前，我國法學教授田飛龍（田老師）撰文指出，特區政治圈建制派中有「忠誠廢物」（廢物論）。
他評論道，後「1997回歸」時代，在特區管制進程中，這類政治中人表現得不盡人意。田老師的點評，沒有外交家的迂迴曲折，流露出的是一位學者的坦言直率。不足為奇，此評論頓成老百姓舌尖上的熱話，像驚雷般掠過特區相對安逸的建制派政治生態圈。田老師沒有指明道姓，但這驚警卻讓特區建制派政治人物們，如坐針墊。大家都在這場猜謎比賽中問：「誰 ?」
接着，田老師提出「兩面派論」，指建制派內有人同時收取祖國和他國利益，但在反《逃犯條例》黑暴時期，表現強差人意。不敢表達堅定支持立場，卻享受了「一石二鳥」。兩面派論的驚嚇度與廢物論相比，可說是有過之而無不及。田老師指的是那些沒有全力以赴支持特區政府對抗2019年暴亂的政客，這可能是典型的政治作風：「做人留一線，日後好相見」。
整個特區建制大營，算是炸開了鍋。全國港澳研究會副會長劉兆佳教授表示，自2019年社會政治動蕩以來，中央一直對某些建制派立法會議員的表現「大跌眼鏡」。
在2019年暴動期間，特區莫名其妙出現的抗爭者提出「五大訴求，缺一不可」即：（1）全面撤回《逃犯條例》修訂草案（完成）； （2）撤回「暴動」定性（包含612）； （3）撤銷所有反送中示威者控罪； （4）成立獨立調查委員會，徹底追究警隊濫權情況； 與 （5）特首辭職後立即實行「真雙普選」。據路透社報道，特首於2019年8月向中央提交報告，彙報抗爭者五項要求的可行性，並分析如果給予個別選項一些讓步可使局勢平靜下來，達至恢復特區秩序。撤回《逃犯條例》與成立獨立調查委員會查特區警隊被認為是政治上可行方案。
2019年9月特區政府撤回《逃犯條例》，有些建制派成員仍然表示，這個行政舉措還是不足以改善當時的特區社會環境，有的更專項提出支持設立獨立調查委員會查特區警隊。田老師正確指出，這類建制派人士，未能在國安危急關鍵點上採取必要支援行動，此作風是不能容忍的。立場不堅定，又持不同政見的政客很容易落入抗爭者和敵對外部勢力之手，使反對勢力有更大的餘地向特區政府開展施壓。因此，僅僅撤回《逃犯條例》這一項讓步，不能滿足抗爭者與民主派前立法會議員們的胃口。
2019年初發生的黑暴事件，有助大家深刻瞭解，某些建制派立法會議員，按兵不動，締造了特區管制漏洞。2019年3月，反對《逃犯條例》的抗議活動正式拉開序幕，一些親商界立法會議員，建議將15項經濟犯罪從《逃犯條例》所涵蓋的46項罪行中剔除。田北辰先生在接受中新社採訪時表示，他不會支持《逃犯條例》，原因是《逃犯條例》法案爭議太大。上述言論表明，他完全不瞭解《逃犯條例》對「國家安全」的重要性。特區是我國「國家安全」領域中一個比較顯著的薄弱環節，立法會成員有神聖的責任向選民和支持者道明，特區在維護「國家安全」方面必須是責無旁貸。從本質而言，「國家安全」沒有討論餘地。
當國旗遭到焚燒，當國徽遭到玷污，一些建制派立法會議員，沒有對這些違法行為做出適當與相匹配的譴責。如果，他們當時能意識到這些違法行動是辱國行為，理應及時提出嚴厲警告，並提醒執法者採取有效措施來阻止施襲者再次攻擊國家標誌。任何低於這個標準的行為，是作為特區愛國立法會議員的瀆職行為。他們必須嚴肅提醒選民和支持者們，國家「尊嚴」象徵，神聖而不可侵犯。再來，任何攻擊國家標誌的非法行為，都可以為建制派立法會議員，提供一個極佳國民教育機會。
田老師精準指出，大家在維護「國家安全」上，如有半點閃失，將會扭曲「一國兩制」方針在特區的成功發展過程。他提出此番見解的時間是2019年12月，正值全國人大常委會委員長栗戰書先生稱讚澳門為「一國兩制」方針落實得較為良好的典範。
田老師也提及特區未能針對《基本法》第23條本地立法這一短板。《國家安全（立法條文）條例草案2003》當年在建制派立法會議員支持下而挫敗應該是其中一個關注點。當時，田北俊先生辭去行政會議職務後，特區政府隨即宣布擱置這項提案的立法會二讀程序。
一些建制派立法會議員對「國民教育」採取的模稜兩可態度，更是令大家失望。2012年，有關「國民教育」的課程爭議導致特區發生大規模抗議活動。雖然國民教育服務中心的黃志明先生和港大張贊賢教授竭盡所能捍衞「國民教育」課程，一些建制派立法會議員卻保持中立態度。這種缺乏堅定支持立場的狀態是因為他們沒有意識到，「國民教育」是特區年輕人走出「身份危機」的不二法門。事實上，「國民教育」和「國家安全」兩者是形影相隨，息息相關。
同樣，對「通識教育」中一些偏袒親西方政權觀點，一直保持警惕的建制派立法會議員也是寥寥可數。要知道，面對親西方政權觀點的偏見教材時，學生如得不到教師的適當指導，就會混淆概念而導致激進思潮在學生群體中滋生。「通識教育」的短板從「2014年佔領運動」和「2019年暴力抗議和暴亂」可見一斑。需要注意，有某些「通識教育」的教師在我國國情上對學生的指導，跟本就是隻字不提。
每一位立法會議員都能成為「忠誠良將」。比如說，特區面臨許多特別突出的民生困境，住房問題是一個需要急切關注的社會議題。 特區寸金尺土，但增加土地供應雖然任務艱巨，但絕非不可逾越。任何提議，支持特區政府把一些少數百分比的郊野公園改造成居民居所，在燃眉之急的特區住房問題上，都顯得理所當然，與時並進。此外，亦應考慮開發新界的1,300公頃的祖堂地：俗稱阿公地，定能消除特區因住房問題而滋生的社會矛盾。
最後，建制派立法會議員必須意識到，「能力」應該與「新立法會」議員篩選尺度中的「忠誠」相呼相應。 如果田老師起初是以外交家的角度開論「忠誠廢物」，他可能會輕描淡寫地提醒建制派立法會議員們，贏得「新立法會」議席的才干，不僅僅是「忠誠」。
（閱讀: 英文版）
【Newspaper Article】Junius Ho & Kacee Ting：Don’t let Tian’s bluntness distract from real message (HK China Daily; p 8; 30 April 2021)
https://www.chinadailyhk.com/article/165212#Don’t-let-Tian’s-bluntness-distract-from-real-message
文：何君堯
現任香港立法會議員
國際公益法律服務協會創辦人
文：丁煌
深圳大學基本法研究中心兼職研究員
國際公益法律服務協會顧問委員會成員
全國港澳研究會會員
珠海經濟特區法治協同創新中心學術委員會委員
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