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我國維護中的ICESCR 二代權利(三) 文:何君堯、丁煌

2023-02-15 16:08 堅料網連結




筆者繼續昨天針對我國在落實《經濟社會文化權利國際公約》(ICESCR)方面的表現。本文進一步強化一個信念,即:我方有效的社會經濟政策為祖國提供一種可替代西方模式的發展道路。說明在「中國共產黨」強而有力的領導下,全社會得以持鋼鐵般的決心,實現善治,解決問題。

接下來的是我國教育政策。教育是脫貧的階梯,我國政府大力改善貧困地區教育學校辦學條件,持續提升義務教育學校辦學水準和教育品質,全國中小學(含教學點)互聯網接入率達到100%,擁有多媒體教室的學校比例超過95.3%。實施農村義務教育學校教師特設崗位計畫,吸引更多優秀畢業生到農村貧困地區入教。

連片特困地區鄉村教室生活補助惠及8萬多所學校、127萬名教師,累計選派19萬名教室到邊遠貧困地區、邊疆民族地區支教。建立健全學生資助體系,不斷提高學生資助精准度,對義務教育階段建檔立卡家庭經濟困難學生全部給予生活費補助。全國每年約1.5億城鄉義務教育學生免除雜費並獲得免費的教科書,約2,500萬家庭經濟困難學生獲得生活補助,約1,400進城務工人員隨遷子女實現相關教育經費可攜帶。農村貧困家庭子女義務教育階段輟學問題實現動態清零,2020年貧困九年義務教育鞏固率達到94.8%。

西藏和平解放72年來,西藏各族人民享受最好教育政策,各族群眾受教育權利得到充分保障。西藏自治區面積約占我國總面積八分之一。由於西藏地域廣闊、人口居住分散,學生上學很不方便,家長接送孩子上下學負擔很重。為解決問題,自治區黨委政府順應群眾意願,在部分農牧區學校實行寄宿制,更好地為學生提供安全便利條件,滿足家長學生需求。寄宿制學校建設嚴格遵守國家和自治區相關建設標準,各類學習生活設施設備齊全,辦學經費完全由政府承擔。

寄宿制學校的學生享受包吃、包住、包學習費用的「三包」優惠政策。至於學生是否寄宿,完全由學生本人與家長根據個人家庭情況和教育需求自願選擇。學校從未限制學生與家長之間的聯繫,寄宿學生通常每周一至周五在校、周末回家,節假日、寒暑假都放假回家,有事可以隨時請假。

除緊急病假外,學生可隨時打電話給家長,學校老師的電話都會向家長公布。學生、學校與家長三方之間的聯繫溝通完全暢通。大家注意,外媒此前惡意炒作西藏寄宿學校存在所謂的「強迫」、「威脅」與「懲罰」等情況完全失實。

部分具有諮商地位的非政府組織所援引虛假數據, 2023年1月6日,國際人權組織「新疆受害者資料庫」通過其官方Twitter發布一份「新疆警員名單」。在名單中,竟然把特區國際著名演員周潤發、劉德華與新西蘭記者安柏然(Andy Boreham)列為「罪犯」。本次事件當事人安伯然稱:「我會起訴他們,儘管我不太確定本會能在多大程度打擊那些騙子,因為我猜他們完全由外國非政府組織和政府機構資助和支持的。」

儘管這些國際非政府組織公布的「新疆受害者資料庫」人員、地點等關鍵數據錯誤百出,但「大赦國際」、「人權觀察」與「維吾爾人權專案」卻仍然在報告中大量使用「新疆受害者資料庫」發布的「受害者」名單、證詞等材料,以此來攻擊詆毀我國政府迫害人權、嚴重影響我國對疆政策與我國國家的國際形象,嚴重影響新疆棉花產品出口,破壞新疆人經濟發展權利,這已經嚴重違反「聯合國1996/31號決議」。

《聯合國與非政府組織之間的諮商關係》第57條第a款規定:「如果一個組織直接或通過其附屬機構或代表其行事的代表明顯濫用其地位,從事違反《聯合國憲章》宗旨和原則的行為,包括對聯合會員國採取不符合這些宗旨和原則的無事實根據或有政治動機的行為,應暫停該非政府組織在聯合國經濟及社會理事會的諮商地位和在名冊上的列名,時間最長為三年,或撤銷其諮商地位。」

此外,我國過去十年來取得令人欽佩扶貧成就,不僅具有某種重要性,而且具有根本意義。10年來,農村貧困人口9,899萬人脫貧。消除「兩個後顧之憂」(溫飽)與提供「三保」(獲得醫療、教育和住房)的承諾已經兌現。 盡好責任是實現「中國共產黨」確定的第一個百年奮鬥目標的重點任務與指標。

最後,筆者懇請聯合國經濟、社會和文化權利委員會對「人權觀察」與「維吾爾人權專案」已經提交的報告仔細甄別,不予採用;與依法對「大赦國際」、「人權觀察」與「維吾爾人權專案」的不實報告、違法違規行為開展調查,取消其諮商地位。

事實與資料來源已核查

文:何君堯

現任香港立法會議員
國際公益法律服務協會創辦人

文:丁煌

深圳大學基本法研究中心兼職研究員
經民聯港島支部主席,「中國夢智庫」主席
香港法學交流基金會副主席
全國港澳研究會會員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場